一是行动快速,部署周密。今年4月,市委、市政府决定在全市开展“大下访”活动。市司法局迅速行动,召开党委会进行了专题研究,明确将完成好“大下访”工作列为重要目标任务,并成立了活动领导小组。5月9日,结合自身工作职能,制定出工作实施方案。5月8日—11日,市司法局、市监狱局和市劳教局分别组织学习了“大下访”工作的相关文件,对相关工作人员进行了专门培训。在下访过程中,对25个重点信访案件进行了初步了解,以作“减法”的思路,将集中化解工作提前,对每一阶段工作均进行了精心研究和布置,明确了任务,落实了责任,明确规定工作步骤、方式、时间等要求。
二是突出重点,找准问题。针对司法行政工作点多面广、服务对象群体差异大的特点,在全面清理的基础上,重点开展了对监狱管理、劳教管理、法律服务三个业务领域的排查,共梳理出重点信访问题25个。
三是分解任务,落实责任。在对清理出来的重点案件,进行逐案核实、逐案甄别、逐案分析的基础上,按照“包案领导、包案单位、包案人员的”的“三包”方案,将办理任务落实到了相关单位和部门,明确了以“事要解决,人要回去”的基本工作原则,要求包案领导和下访工作人员必须深入到信访的第一线,通过面对面交流,拉近与信访人的联系,建立直接的沟通渠道。
四是取得阶段性成果。目前,市司法局机关承办的7个重点信访案件调查已办理了5个,剩余2个案件也进行了联系;市监狱局承办的9个重点信访案件已办结6个,剩余3个正在办理中;市劳教局承办的9个重点信访案件全部办结,信访人确定息诉的有7个。
为确保全市司法行政机关“大下访”工作取得实效,在下一步“大下访”工作中,活动的顺利开展,市司法局要求:
一、进一步端正思想。要站在政治的高度,克服畏难、懈怠情绪。在工作中,要换位思考,做好信访人的思想工作,妥善处理好“法度以外、情理之中”的信访要求。
二、进一步加大力度。要全面、及时通报“大下访”活动的动态、措施和经验。对化解得了、解决得好的典型案例,及时总结推广;对进度迟缓、效果不明显的单位和案件,要跟踪督察、督办,帮助总结经验教训,尽快扭转被动局面。参与集中化解活动的工作人员要及时向包案领导汇报工作进展情况,主动同信访人沟通。必要时,包案领导要召集相关工作人员集体研究解决办法。
三、进一步完善机制。针对一些新情况、新问题,要进一步完善信访工作的相关制度和程序,促进全市司法行政机关信访工作的规范化建设。
