中央综治委副主任、中央政法委副秘书长、中央综治办主任陈冀平同志传达了中央政治局常委、中央政法委书记周永康同志的讲话精神，要求政法综治部门要认真学习贯彻十七大精神，研究新情况，提出新举措，加强基层组织建设，夯实基层基础。中央编办副主任吴知论同志要求各级综治委、综治办认真贯彻落实中央综治委、中央编办《关于加强乡镇接到社会治安综合治理基层组织建设的若干意见》（综治委〔2003〕20号）文件精神，进一步加强乡镇政法综治基层组织建设。重庆市委常委、市委政法委、市综治委主任书记刘光磊同志代表市委、市政府致欢迎辞，介绍了重庆的人文历史和平安建设的相关情况，并重点介绍了重庆社会治安综合治理基层基础工作的工作领导机制、工作推进机制、组织建设机制、队伍建设机制、考核激励机制等经验。各地参会代表纷纷就本地政法综治基层基础工作的相关情况进行了介绍，对综治委如何发挥作用进行了讨论，并提出了对下一步工作的建议与思考。
会议研究提出了以下要求：
一、认真学习贯彻党的十七大精神，开创中国特色政法综治事业新局面
各级政法综治部门要认真学习领会党的十七大重要精神，重点解决指导思想的问题，高举中国特色社会主义的伟大旗帜，用十七大的精神统领整个政法综治工作，用科学发展观指导政法综治工作，服务大局，不断创新。要深入调研，提出意见，并把调研的成果体现在政法工作会和综治工作会上。要认真回顾、总结五年来政法综治工作的经验，分析新形势，把握时代特征，剖析新情况，创新工作思路，找出确实需要解决的突出问题，提出具有针对性的具体举措，夯实基础，整合力量，开创中国特色政法综治事业新局面。
二、进一步做好政法综治几项重点工作
下一步政法综治工作中要突出以人为本，关注民生，为构建社会主义和谐社会保驾护航。一是继续加强基层基础工作。基层基础工作是社会治安综合治理的基石和根本，社会治安综合治理的关键在基层。要不断加强基层基础工作，强基固本，筑牢维护社会稳定的第一道防线。二是健全工作网络，继续探索部门各负其责、群众积极参与的齐抓共管工作格局。要进一步完善以基层自治组织和群防群治队伍为基础，基层政法综治力量为骨干的工作网络。综治委（办）要增强工作的主动性，通过积极主动的协调，把成员单位的积极性调动起来，整合各方力量，真正形成齐抓共管。三是加强和改进社会管理。中央提出要创新社会管理体制，提高社会管理水平。在社会管理方面，我们遇到许多新的问题，比如流动人口的管理与服务、刑释解教人员、社区闲散青少年、吸毒人员等，各省市一定要提高管理和服务的意识，把管理、服务和教育的工作做好，为和谐社会的建设提供更好的条件。
三、加强综治队伍建设，着力解决当前的突出问题
各级综治组织要规范机构的建设，充实工作人员，加强基本保障，着力解决有人管事、有人办事、有能力办事、有条件办事的问题。要解决“大综治与小职能”、“大机关与小权威”、“任务重与人手少”之间的矛盾，加大对综治队伍建设的投入和保障，要以各级综治办为平台，在综治办的统一指挥、协调下，整合综治、警务、信访、人民调解、安全生产监管、人民法庭等维护稳定的各种资源，借助群防群治队伍、社工、保安、低保巡逻队等社会力量，真正实现社会治安综合治理齐抓共管格局。要加强基层组织建设，理顺关系，明确机构编制，充实人员，保障经费，分清责权利，筑牢基层综治工作根基。
