市委常委、市委政法委书记、市综治委主任刘光磊同志，市人大副主任刘隆铸同志、市政协副主席陈邦国同志、公安部第十督导组督察专员奚路彪同志、市委副秘书长余长明同志、市政府副秘书长、信访办主任周天云同志出席了会议。会议由副市长、市综治委副主任周慕冰同志主持。各区县（自治县）党委或政府分管负责人，综治办、公安（分）局主要负责人；重庆警备区，市级有关部门和单位以及北部新区、经开区、高新区党工委或管委会分管负责人参加了会议。
上午，与会代表参观考察了渝中区公安分局指挥中心、战训合一基地，南岸区南坪镇白鹤苑社区、龙门浩街道农民工阳光公寓和九龙坡区公安分局刑警支队等单位的基层基础建设情况，下午举行了大会。
五个区县的同志作了大会交流发言。十七大代表、合川区南津街街道东津沱社区党委书记张年全同志介绍了东津沱社区充分发挥基层党组织核心作用，扎实做好新形势下的平安社区建设工作，实现社区由“乱”到“治”的成功经验；城口县介绍了建立“四位一体”模式，强化综治基层基础工作的成功经验；璧山县介绍了加快推进村级综治工作站建设，健全新农村治安防控网络的成功经验；巴南区和南川区介绍了在公安“三基”工程建设中的成功经验。江北区、九龙坡区、江津区、荣昌县、忠县、奉节、酉阳等地还进行了书面经验交流。
会上，光磊常委作了重要讲话。他指出，这次会议是经市委常委会研究决定召开的一次重要会议。召开这次会议，对于贯彻落实党的十七大和市第三次党代会、市委三届二次全委会精神，进一步抓好我市社会治安综合治理基层基础工作，为推进城乡统筹、实现“加快”、“率先”创造良好的社会环境，具有十分重要的意义。他强调了充分认识加强社会治安综合治理基层基础工作的重要意义。加强社会治安综合治理基层基础工作是深入贯彻落实党的十七大精神，构建和谐社会的基本要求；是解决稳定突出问题，实现社会长治久安的客观需要；是人民群众的迫切愿望。他提出要通过三到五年的时间，实现五个“进一步”，即党委政府统一领导、综治机构组织协调、部门各负其责、群众积极参与的齐抓共管工作格局进一步健全，以基层党组织为核心、基层自治组织和群防群治组织为基础、基层政法综治和信访组织为骨干的工作网络进一步完善，基层队伍的素质和工作水平进一步提高，基层工作保障进一步强化，维护稳定的第一道防线进一步巩固，确保“三减两好一满意”的平安建设工作目标实现，把重庆建设成为我国治安秩序最好、社会最稳定的地区之一。要在工作中坚持五个原则，一是服务大局的原则，二是科学发展的原则，三是以为人本的原则，四是社会共建的原则，五是开拓创新的原则。要求充分发挥基层组织排查化解矛盾的抓手作用、建设平安重庆的主力作用以及加强社会管理、服务人民群众的平台作用。要探索新机制，把社会治安综合治理基层基础工作推上科学发展的轨道，要完善基层工作领导机制，实行“一把手”负总责、党委一名领导班子成员分管；要创新基层工作推进机制，实行一个平台整合、一体化运作；改进基层组织建设机制，扩大综治工作的社会覆盖面；强化队伍建设机制，建设高素质基层综治队伍；健全考核激励机制，形成有利于加强基层基础工作的政策导向。
慕冰副市长作了大会总结。他指出，光磊常委对全市社会治安综合治理基层基础工作作了总体部署，提出了具体要求，各级各部门要认真传达贯彻光磊常委的讲话和本次会议精神，按照市委、市政府59号文件要求，狠抓基层，夯实基础，认真总结本地区、本单位的工作经验，切实推动社会治安综合治理基层基础工作向前发展，努力开创社会治安综合治理工作新局面，为推进城乡统筹、实现“加快”“率先”创造和谐平安的社会环境。他要求，市委政法委、市公安局要分别专题研究制定贯彻本次会议精神的具体举措，抓好督促落实。各地、各单位落实会议精神的情况要在年底前向市委、市政府写出书面报告。明年6月底以前，市里将对本次会议的贯彻落实情况进行全面检查。各地、各部门要重视年终岁末和“两节”、“两会”期间的安全稳定工作，采取有力措施，坚决遏制重特大事故、重大刑事案件和不稳定事件的发生。
会上，还对公安“三基”工程建设作了部署。
