在学习贯彻党的十七大精神过程中,市劳教戒毒所党委因势利导,在年终工作中注重 “四个结合”,把党的十七大精神的学习贯彻引向深入。
一是注重与民警读书学习活动相结合。党的十七大召开后,所党委组织民警认真开展了读书学习活动,并制定了相应的学习计划。为了给民警学习党的十七大精神提供条件,所部挤出资金统一购买了《胡锦涛同志在中国共产党第十七次全国代表大会上的讲话》单行本,并保证全所民警人手一册;购买了党的十七大修改通过的《中国共产党章程》,保证每名党员人手一本;购买《党的十七大报告学习辅导读本》,保证所党委班子成员和各支部都有一本。做到了人人有学习书籍、资料,个个有学习内容。根据学习计划,党委中心组每月集中学习四次,全所将每周五定为学习日,每名民警都要做好读书笔记,至少撰写一篇学习心得体会。为了便于民警更加深刻领会十七大精神实质,保证学习质量,我们组织全所民警参加了司法行政系统党的十七大专题辅导报告会。所还制定了定期学习体会交流、不定期督导检查、对十七大精神应知应会内容进行考试等制度,并将学习考核成绩作为年度公务员考核及科大(中)队评先评优的重要内容。通过这些制度措施的建立,激发了民警学习热情,使全所上下形成了自觉学习十七大精神的良好风气。
二是注重与规范民警执法行为相结合。当前,我国正面临着司法体制的改革,劳教工作又是改革的重点,作为劳教机关,贯彻落实十七大精神就是在执法中做到以人为本,强化民警的社会主义法治理念,提高执法水平,以适应当前建立的封闭式、半开放式和开放式三种管理模式的需要。在学习贯彻十七大精神中,我们通过召开劳教人员及家属座谈会、广泛征求社会各界意见、开展执法工作大检查、针对存在问题及时制定整改措施等活动,进一步规范了民警的执法行为。同时,为切实保障劳教人员合法权益、全面落实劳教人员处遇、改善劳教人员生活环境,提高了劳教人员生活质量等措施,进一步稳定了劳教人员思想,调动了劳教人员改造积极性,使民警与劳教人员的关系进一步融洽,全所形成了民警执法规范、劳教人员改造秩序正常的良好氛围。
三是注重与选拔任用干部相结合。胡锦涛总书记在十七大报告中提出:“坚持党管干部原则,坚持民主、公开、竞争、择优,形成干部选拔任用科学机制。加强干部选拔任用工作全过程监督。坚持正确用人导向,按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部,加大培养选拔优秀年轻干部力度,注意从基层和生产一线选拔优秀干部充实各级党政领导机关。”年终,根据所党委工作安排,组织基层59名民警进行了中层领导干部竞争上岗考试,经过“过五关,斩六将”,有22名年轻优秀的民警脱颖而出,走上了中层领导干部岗位。在组织竞争上岗过程中,所党委始终坚持注重实绩、群众公认、党管干部的原则,严把资格条件审查、笔试面试考试、素质能力测评、走访公示考察、党委集中审定“五关”,切实把德才兼备的优秀民警选拔到中层领导岗位上来。监审部门对竞争上岗工作进行了全程监督,充分体现了公开、公平、公正,有效地促进了干部选拔任用机制的良性发展。
四是注重与加强党风廉政建设相结合。按照十七大报告关于“切实改进党的作风,着力加强反腐倡廉建设”的要求,为了提高职能部门和民警廉政意识,增强拒腐防变能力,12月下旬,所组织相关部门组成联合检查组,对六个有财务往来职能的大队进行了审计检查。审计工作由监审科牵头,政治处、财务科配合,对生产经营、采购销售、财务管理等重点环节进行了详细的专项督察,对督察中发现的审批程序不规范、审批手续不健全等问题提出了限期整改意见,使生产经营、采购销售、财务管理等方面的制度得到了强化,帮助民警筑起了反腐倡廉坚实防线。
