中共重庆市委办公厅
关于认真做好2008年党委督查工作的通知
各区县(自治县)党委,市委各部委,市级国家机关各部门党组(党委),各人民团体党组:
根据市委工作部署,现就做好2008年党委督查工作通知如下。
一、深化认识,进一步增强做好督查工作的责任感
做好党委督查工作,是推动决策落实、确保政令畅通的重要措施。2008年,是深入贯彻党的十七大精神和胡锦涛总书记“314”总体部署,全面落实市第三次党代会确立目标任务的开局之年。做好今年党委督查工作,具有十分特殊和重要的意义。全市各级党组织要站在讲政治、顾大局的高度,深刻认识做好督查工作的重要性、必要性和紧迫性,自觉增强抓好督查工作的自觉性和主动性,强化责任感和使命感,采取有力措施,把督查工作抓紧抓实抓出成效。
二、明确任务,扎实推动决策部署的贯彻落实
2008年全市党委督查工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻党的十七大精神和胡锦涛总书记“314”总体部署,紧紧围绕中央和市委的中心工作,扎实抓好决策督查、专项查办、督查调研、督查考核等工作,逐步形成党委统一领导、督查机构组织协调、部门各负其责的督查工作新格局,促进全市经济社会又好又快发展。
2008年全市党委督查工作的总体要求是:紧紧围绕中央及市委的重大决策和重要工作部署,按照“求真务实、严谨细致、高效快捷、开拓创新”的要求,进一步更新观念,健全机制,创新方法,增添措施,做到决策督查突出重点、专项查办高质高效、督查调研扎实深入、督查考核科学合理,不断推动督查工作上新台阶。
2008年,全市党委督查工作主要任务是:
(一)抓好决策督查。重点围绕以下事项开展决策督查:一是党的十七大、中央经济工作会、市第三次党代会、全市经济工作会等重要会议精神贯彻落实情况;二是贯彻落实“314”总体部署的情况;三是建设城乡统筹综合配套改革试验区的情况;四是加强农业基础设施建设,促进农业发展、农民增收和保障市场供给、稳定物价的情况;五是开展禁种铲毒工作的情况;六是市委、市政府八大“民心工程”推进情况;七是“蓝天、碧水、绿地、宁静”四大行动和党政一把手环保实绩的情况;八是就业再就业工作情况;九是贯彻落实市委第八次议军会议决定事项情况;十是市委常委会、市政府党组2007和2008年度民主生活会整改情况。
(二)做好专项查办。优质高效地办理中央领导机关、中央和市委领导同志批示交办事项,做到事事有着落,件件有回音,确保专项查办事项督办率100%,跟踪率100%,报告率100%。
(三)开展督查调研。围绕党委中心工作,紧扣市委领导关注的重大问题、经济社会发展中的难点问题,以及人民群众反映强烈的热点问题等开展督查调研。市委督查室要重点开展决策落实机制研究、党政一把手环保实绩督查考核绩效评估研究等督查调研。
(四)规范督查考核。进一步完善督查考核办法,规范督查考核程序,提高督查考核的科学性和实效性。重点做好党政一把手环保实绩、城镇化工作、市级目标责任单位目标管理绩效考核等督查考核工作。
(五)编制督查规划。编制《重庆市党委督查工作2008—2012年规划》,对全市党委督查工作指导思想、目标任务、发展思路、保障措施等作出具体安排部署,增强党委督查工作的适应性,推动督查工作不断发展。
(六)编纂工作大事记。全面总结全市党委督查工作的发展历程,编写《2003—2007年全市党委督查工作大事记》和《2008年督查工作大事记》。
三、强化措施,进一步促进督查工作科学发展
(一)加强对督查工作的领导。各级党委是督查工作的责任主体,要建立健全督查工作联席会议制度,定期研究部署督查工作;要落实督查工作责任制,一把手要担负起抓督查、促落实的第一责任,班子成员要对自己分管的工作勤督促、勤检查,保证全局工作的落实。要授予督查部门组织协调、情况通报、处理问题等督促检查方面的职责,为督查部门履行职能创造条件。
(二)增强督查工作实效。各级党委办公室要把推动落实作为重点任务,进一步加大工作力度,确保政令畅通;党委督查部门要进一步完善工作机制、创新工作方法,不断提高督查工作实效。要健全中央领导机关、中央及各级党委领导同志批示件交办、催办、核实、调查、回访、反馈等工作制度,提高办理质量;建立督查工作沟通协调制度,整合力量,形成抓落实的合力。要着力掌握督查工作科学知识,培育督查工作科学精神,树立督查工作科学思想,在综合运用联合督查、实地督查、抽样督查、跟踪督查、催报督查、暗访督查、回访督查和督查调研等督查方法基础上,通过听取汇报、察看现场、查阅资料、召开座谈会、走访群众等形式,不断探索创新督查工作科学方法,丰富督查工作手段,提高督查工作水平。
(三)加强督查队伍建设。各级党委要进一步加强督查工作队伍建设,健全督查工作机构,充实、配强督查工作力量。党委办公室要加强督查干部的教育培养,为他们的学习、成长创造条件,努力将督查干部培养成为复合型人才。党委督查部门要进一步强化发展意识、群众意识和服务意识,切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,为领导、基层和群众服好务。督查干部要弘扬勤奋学习、刻苦钻研、与时俱进、开拓创新、真抓实干、甘于奉献的精神,树立求真务实、爱岗敬业、严谨细致、雷厉风行、谦虚谨慎、清正廉洁的作风。市委督查室要加强与全国省区市党委督查系统的交流学习和对区县党委督查室的指导,努力开创全市党委督查工作新局面。
