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扩大对外开放需提高公务员文明素质

[日期:2008-04-25] 来源:  作者: [字体: ]

自今年3月下旬开始,全市上下广泛开展了“解放思想、扩大开放”大讨论。如何大力弘扬重庆城市精神,提升市民素质和城市文明程度,进一步改善重庆扩大开放的软环境,是大讨论的内容之一。直辖十年的实践证明,重庆要实现大发展,就离不开大开放。“环境也是生产力”。重庆要继续扩大对外开放,参与全球、全国的经济竞争与交流合作,与外界的人员往来就会明显增多,这对改善重庆的软环境提出了更高要求,也对重庆市民尤其是公务员的文明素质提出了更高要求。

公务员是公共事务的决策者和执行者,对社会各阶层都具有重大的影响力,在提高文明素养上理应走在前列。从历史上看,公务活动不讲文明是有历史教训的。晚清重臣李鸿章出使俄国,在一公开场合随地吐痰,被外国记者加以喧染和嘲弄,丢尽国人的脸面;原苏联领导人赫鲁晓夫在联大发言时“皮鞋敲桌”,还轻率扬言“埋葬西方”,成为冷战时期掀波助澜的政治笑柄……很多事实证明,公务活动中的文明修养折射出一个国家的文明程度。如果不遵守文明规则,不仅影响自身形象,更会影响国家声誉。

随着“314”总体部署的深入落实,重庆离国际化大都市的目标越来越近,公务员对外交往也日益增多。应当说,我市公务员队伍文明素质总体上是好的,但仍有部分公务员缺乏文明修养,存在着不遵守社会公德、不懂得文明礼仪、举止粗俗、语言生硬、服务冷漠等问题。有这样一则故事,一名政府公务员请远道而来的一位美国人吃重庆火锅,美国人很高兴,还特意打扮了一番。酒过三巡,这名公务员当众脱去上衣,大喊大叫地嚷着要客人再陪他干几杯。目的当然是表达热情好客之意,然而美国人却傻了眼。翻译赶紧解释说:吃重庆火锅,赤膊上阵才有气氛。但在美国,正式邀请他人到餐厅吃饭,通常要精心着装,席间要严格遵守礼仪,以显示对客人的尊重。由此可以看出,重庆要实现大开放,促进大发展,为了避免公务活动中文明礼仪的冲突,公务员很有必要学习并尊重外来客人的礼仪,练就一种兼容并蓄的文明素养。

因此,笔者认为很有必要从以下几个方面着手,提高全市公务员队伍的文明素质。

一是抓导向。提高公务员素质要树好“标兵”,引导“追兵”,抓好导向。首先是领导干部要率先垂范,以身作则,以良好的文明素质起到上行下效的作用。如带头不在公共场所吸烟,带头讲普通话,带头遵守时间等等。其次是发现并培养先进典型,以榜样的力量来激励公务员队伍形成文明风尚。如开展重庆公务员形象大使评选、文明执法先进个人评选、青年文明号评选等等,大张旗鼓地宣传表彰,引导公务员向先进典型看齐。

二是抓重点。提高公务员文明素质要以基层岗位、重点部门、服务窗口的公务员为重点。例如,对街道办事处的居民服务岗位,重点要增强服务意识,做到亲民爱民,热情周到;对从事行政审批服务的公务员,重点要推行微笑服务,推广文明用语。对交警、税务、工商等执法岗位的公务员,重点要推行文明执法,严禁简单粗暴,防止因用语生硬而激化矛盾,营造文明公正的执法氛围。对参与外事活动的公务员,重点要加强涉外礼仪培训。

三是抓载体。以承接大型会议、展览、节庆活动等为平台,在公务员队伍中广泛宣传文明礼仪常识,倡导文明习惯;邀请专家举办专题讲座,讲授公务活动中的文明礼仪;围绕展现公务员文明风采开展主题实践活动,引导公务员培育良好的行为举止;坚持每年突出一个主题,在政府网站、电视报刊上开办“文明素质大家谈”、“文明礼仪小常识”和“不文明行为曝光台”等栏目,营造浓厚的文明礼仪氛围。

    四是抓制度。建立保持公务员队伍良好文明素质的长效机制,将文明行为常态化,防止不文明行为反弹。建立完善重庆市公务员文明行为准则和文明道德规范。把文明素质作为公务员考核的内容之一,研究制定具体考核标准。建立不文明公务行为惩戒机制,强化民主监督,对公务员不文明行为予以通报批评,情节严重的给予政纪处分。


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