重庆市直属机关工会干部培训班赴山西、
陕西省直机关工会学习考察报告
按照市直机关工会干部培训工作的总体方案，为进一步提高广大专兼职工会干部的业务素质，解放思想，开拓视野，在市委党校集中学习的基础上，市直机关工联会组织了市直机关近40名基层工会主席，于 2008年7月12日至19日，赴陕西、山西两省学习考察。期间，我们先后与两省省直机关党工委领导、省直机关工会工委领导、基层工会主席进行了座谈交流，听取了情况介绍。
两省工会工作虽然各有特色、但都充分发挥了机关工会在推动机关“三个文明”建设过程中所起的作用，且工会工作效果显著，给我们留下了深刻的印象，让我们收获颇丰，受益匪浅。
一、以加强自身建设为基础，推动工作有序开展
稳步推进组织建设。山西省直机关工会工委是2001年4月成立的，目前行政编制4人，但承担省直100余个机关单位的工会组织领导工作。7年来，省直机关的工会组织由当初省总工会移交时的34个发展到目前的93个，省直工会工委直接建会200多个。自办《工会建设》刊物，定期发布下属各单位工会自身建设相关情况。他们将工会组织建设列入省直机关精神文明建设一票否决内容和党风廉政建设和党的工作责任制考核内容中，为工会工作的顺利开展提供了强有力的组织保障。陕西省直机关工会工委也就组织建设连续几年下发《进一步加强省直机关工会工作的意见》、《关于省直机关事业单位工会换届和新组建工会应该履行的手续的意见》以及《关于在省直机关组建工会联合会的意见》等文件，成立了省直机关劳动竞赛委员会、省直机关困难职工帮扶中心、省直机关文化体育协会等组织，健全组织机构，使工会组织建设得到了跨越式发展。
日趋完善制度建设。工会工作是否规范有序，制度建设是关键。山西省直机关充分意识到开展建章立制活动的重要性，并不断根据实际情况进行探索，先后出台《省直机关工会工委工会经费使用审批办法》、《扶助困难职工援助中心费用支出管理办法》等制度。陕西省直机关工会工委也制订工会信息报送制度、经费审查监督制度等一系列确保各项工作规范、有序开展的制度，从制度建设入手加强自身建设。
二、以提升队伍素质为前提，加强干部职工教育培训
配合党委行政开展好各项学教活动。近几年来，山西省通过各个专项活动加强职工思想教育，结合“先教活动”、“三服务、三促进”作风建设主题活动、“人人都是软环境、公仆先是好公民”等专项活动，累计发放学习书籍、资料6000余册，组织干部职工2万人次参加各项知识竞赛活动。陕西省也开展了具有特色的职工普法专项活动。近年来，组织省直3500余人次参加了《工会法》、《劳动法》、《婚姻法》、《陕西省职工权益保障法》、《劳动合同法》等的学习。通过组织集体讲座、普法考试、工会刊物发放等形式，普及了法律知识，提高了职工队伍的素养。
加大工会干部培训力度。机关工会干部必须具备较高的政治觉悟和埋头苦干的奉献精神。由于山西省直机关存在专职工会干部少、兼职工会干部工作水平有待提高的实际情况，他们加大工会干部、干事的培训力度，采取组织培训、参观学习等方式，灵活机动地组织各级工会干部参加业务培训、综合能力培训，以提高工会干部综合素质和办事能力，确保工会各项工作顺利开展。
三、以创建活动为抓手，围绕中心、服务大局
两省都通过开展“职工之家”创建活动，把“建家就是建单位、建家就是建队伍”的思想深深扎根于基层各单位形成“党委重视、行政支持、各方配合、工会运作、职工参与”的建家格局。山西省直机关工委要求各个单位结合实际，富有创造性地开展创建工作，丰富该项工作的内涵和外延。三年来，山西省直机关共有4个单位创建全国模范职工之家，2个单位创建省级先进职工之家，并有多名工会干部被全国总工会和省总工会表彰。通过创建活动，有力地推动了各单位工作的全面发展，使职工小家带来的温暖不断地转化为职工的工作动力。
四、以劳动竞赛和劳模评选活动为助推器，营造机关风正气顺的局面
在组织职工开展各类业务技能培训和竞赛方面，山西省直工会工委工作尤为突出。他们于2002年底实施人才强省战略和机关职工素质工程，制定《在省直机关开展劳动竞赛的工作意见》，并积极推动省直比较大的厅局单位成立由厅局党政主要领导同志为负责人的劳动竞赛委员会。通过开展“经济技术创新活动”、“合理化建议活动”、针对女性职工的“建功立业活动”等形式多样的活动，使“提高技能、提升素质”的观念深入干部职工心中，形成你追我赶，相互学习的良好风气。山西省在7年的劳模评选活动中召开了2次全省范围的劳动模范表彰大会，省直共353个单位和集体荣获“省直先进集体”、“五一劳动奖章”等称号，136个人荣获省部级以上表彰。他们还启动省直职工技术人才档案工作，对涌现出的先进人物、具备技能的专业人才进行登记，并非常注意在省直机关的重大场合邀请劳模参加活动，弘扬劳模精神，督促机关各级工会组织落实劳模的待遇，为其成长创造良好的工作生活环境。
五、以送温暖活动和丰富多彩的各类活动为载体，增加工会吸引力和凝聚力
两省均开展了扶贫帮困送温暖活动和丰富多彩的机关文化活动。陕西省直机关工会工委坚持在每年中秋、元旦、春节慰问省属困难企业和困难职工，专门下发了《关于在省直机关党组织和党员干部中开展联企帮困活动的意见》，省直各级工会协助各及党组织，把帮扶困难职工作为深入实施送温暖工程的中要内容来抓，从而推动送温暖工作的经常化、制度化。7年来，山西省直各厅局单位在各级党组织领导和支持下，共筹措资金和组织捐款1000多万元，帮助困难职工近3万余户，为维护省城和本单位的和谐稳定做出了突出的贡献。
各级工会还围绕发展先进文化的要求，举办各种机关文化活动，如职工运动会、新年音乐会、普及计算机知识大赛、机关职工保龄球大赛、扭秧歌比赛等。山西省直工会工委还特别针对女职工，结合奥运会开展了女职工健步走活动，取得了很好的效果，极大的增强了工会组织的吸引力、凝聚力和影响力。
当然，在学习考察过程中，经过互相比较讨论，结合自身工作也发现目前机关工会工作普遍存在的一些的问题：例如一是部分党政领导对机关工会工作的重要性认识还不足，把工会看成单纯的“福利部”，认为工会工作就是“逢年过节发发票，买买东西看病号”，不利于机关工会工作的全面开展和工会职能的有效发挥；二是机关工会的编制不落实，缺乏独立自主开展工作的条件；三是工会专、兼职干部往往年龄偏大，素质相对偏低，缺乏工会工作经验，不利于工会工作的开展等。通过深入讨论，我们认为在新形势下找准机关工会工作的切入点具有很强的现实意义：
一、加快工会自身改革步伐是做好新时期机关工会工作的硬件保障
推进工会机构改革，要按照精简、统一、效能的原则和决策、执行、监督相协调的要求，使工会组织机构更加合理、科学、高效。建立健全各项工作制度，做到各方面都有章可循，并对规章制度不断的、及时的予以完善。加快工会信息化建设工作，推动工会工作高效运转，这是做好新形势下机关工会工作的有力保障。
二、强化领导是做好新时期工会工作的关键
领导重视是做好一切工作的前提条件，工会工作也是如此。只有让各级领导切实关心职工工作和生活，重视工会工作，才能调动职工工作积极性，更好的完成各项工作。这就需要各级工会组织加强与党政领导的沟通交流，切实发挥好联系党政和职工的桥梁纽带作用。
三、健全组织、配备年轻能干的工会干事是做好新形势下机关工会工作的基础
机关工会针对的职工、服务的对象都是素质较高的人才队伍，只有健全的工作组织体系、精明能干的办事人员才能满足广大干部职工的需求。部分单位没有专职工会人员，或者是多为兼职人员，人手少、业务生、工作忙，致使部分单位工会活动形式老套、内容单一，不能调动职工的积极性，影响工会作用的发挥。所以，一定要健全各级工会组织，配齐配强工作人员，让那些年纪轻、能力强、有活力、有热情的同志到工会工作岗位上，保持组织的活力，确保作用的发挥。
四、加强与内部的联系和合作是做好新时期机关工会工作的重要条件
我们正处于一个改革开放的时代，不断的解放思想是时代的要求，自我封闭是无法实现大发展的。工会工作也是如此，它作为一个综合协调部门、服务大于管理的部门，很大一部分工作是在与外部交往中产生和完成的，因此，处理好内外的关系，是工作有序、高效开展的坚强保障。首先，要处理好与机关党委的关系。部分单位的机关工会与机关党委是“两块牌子、一个班子”，虽然能做到政令畅通，但由于人手少、工作繁杂等种种原因，工会活动并没有丰富多彩的开展起来。而一部分单位的机关工会又是独立于机关党委，这就要求机关工会必须主动、及时、经常与机关党委沟通、交流，取得其对工会工作的认可和支持；其次，要加强与其他部门、处室的联系，工会工作不是一两个工会干部就能出色完成的，靠的是广大干部职工的支持和参与，更加需要内部各部门、各处室的关心和参与，落实好联系会议制度，定期通报工会近期活动，最大限度的争取广大干部职工的支持和参与；第三，要加强与上级工会组织的联系，及时了解和掌握上级工会的工作思路和计划，以便及早的结合本级工会的实际，做出计划和安排，有条不紊的开展工作，提高工作的预见性；第四，要加强工会组织间横向的交流联系。如与先进工会的交流学习等，以借鉴他们的先进经验和工作方法，努力提高自身工作水平。
总之，通过本次的学习考察，我们收益非浅、体会颇深，我们将学习借鉴兄弟省市机关工会工作的先进经验，结合自身实际，取其精华，正所谓“他山之石，可以攻玉”，相信在市直各单位工会大力支持下，我们一定能团结职工，开拓创新，努力开创市直机关工联会工作的新局面！
