丰都县国家税务局党委开展“把党员培养成国税工作的能手,把国税工作中一贯表现较好、业务能力强的非党群众培养成党员”活动,建立党建“双培养”运行机制,推动了税收征管工作,两个文明建设双丰收。
一、提出了党建“双培养”机制的内容:
一是各党支部要注重发现非党员业务骨干,把他们作为入党积极分子进行重点培养,对符合党员条件的及时发展为党员,不断为党组织输送新鲜血液;
二是对现有党员加强培训,把更多党员培养成为税收业务能手。培训内容涉及党的基本理论知识和党的路线、方针、政策、决议;时事政治;税收政策,税收法律法规;与税收相关的法律法规;公文写作;税收信息化知识等。并结合本职工作岗位,开展岗位练兵活动,增强业务技能,不断提高工作本领。
二、明确了党建“双培养”机制的主要措施
(一)狠抓业务知识更新培训,提高职工业务素质
为了使党员干部不断适应税收工作形势发展的需要,根据“走出去,请进来”的教育培训方针,近年来我局加大了业务培训力度,不断提高职工业务素质。一是我局全面推行了3+X素质教育(即政治、业务、文化3项必备素质,以及语言表达、文字写作、社交能力等多项综合素质)。开辟“学习大论坛”,开展全员读书活动和“大学法、大练兵、大竞赛”活动,每年有针对性通过集中培训、岗位练兵、模拟演练等方式开展政治、业务、计算机操作和财会知识、查帐技能等专门培训五期以上,还进行了文明礼仪、公文写作、健康知识和普通话等培训,并组织50名业务骨干参加了重庆市国税局直属分局在重庆工商大学、深圳大学、厦门会计学院的学习,还组织全体职工到长沙税校、南昌税校进行了培训,使全体职工学到了知识,增长了见识,陶冶了情趣。二是建立激励机制,鼓励职工学习。县局建立学习教育奖励制度,对学历教育报销学费;凡获得注册会计师、注册税务师资格证书的予以重奖;对达到学习培训学分合格的作为评选先进的条件之一;并每年评选“学习明星”,设立学习实践的“工作创新奖”,对选出的10名县局级税收业务能手、5名计算机操作能手和进入全市前100名的两名税收业务能手分别给予重奖。把学习纳入各单位目标管理责任制量化考核,对职工政治业务学习笔记及效果检查考核,促使职工唾弃浮躁、远离喧嚣,走进书桌,专心致志学习。
(二)加强构建和谐团队教育,提高职工政治素质
一是增强职工“局荣我荣、局损我损”的荣辱观。每年对职工进行一次军训,并观摩武警军体拳表演和内务管理;近年来组织党员、入党积极分子到遵义会址、白公馆和烈士墓接受爱国主义教育,增强党性观念。二是深入开展“创建学习型组织,争做知识型职工”活动。通过“七一”组织“我为党旗增光彩”演讲比赛,感动国税人物评选,举办“文化论坛”等,鼓励职工多读书、读好书。三是倡廉、颂廉、兴廉,培育国税文化。我局崇尚“家庭观、学习观、朋友观、名利观、事业观”新五观念,把崇高的道德观念融入文化氛围,楼道有廉政警示牌、桌上有廉政台历警示语、厅(室)有文化专栏、手机有廉政信息、电脑有廉政屏等。开展了征集廉政格言、举行廉政书法比赛、举办廉政专场晚会、演唱廉政歌曲等,增强廉政文化教育的穿透力。四是坚持开展文明科室、文明楼院、文明家庭、文明职工的评比活动,提高职工文明素质。近两年来共评选出文明科室2个,文明楼院2个,文明职工24人,五好家庭26个,十佳文明在职职工10人,十佳退休职工10人,十佳文明在职职工家属10人,十佳在职职工子女10人。五是经常开展文体活动,提高职工文体素质。县局每年组织一届职工运动会和趣味活动,一期“科学发展、和谐建局”迎春文艺晚会;建立读书、钓鱼、书法、歌舞、登山、摄影兴趣小组,职工做工间操,建立蓝盾合唱团、艺术团和军乐团,通过开展寓教于乐的活动,增添文化内涵,“健康生活、快乐工作”理念已成为我局全体职工的共识,增强了团队的凝聚力、向心力,酿造了蓬勃向上的和谐局面。全局精神文明建设工作得到县精神文明办的好评,成功巩固市级精神文明单位。
(三)加强入党积极分子培养,不断为党组织输送新鲜血液
我局注重非党员业务骨干的培养,把他们作为入党积极分子重点培养,通过听党课、个别谈话和工作压担子等形式进行教育培养,促使其增强党性观念和政治素养,尽快具备一个共产党员的标准。各支部每年要制定党员培训计划,按期对党员及入党积极分子进行培训。近年来我局对符合党员条件的2名业务骨干按规定程序已发展成为正式党员,对2名业务骨干列入入党积极分子进行培养。
三、党建“双培养”机制取得了明显的效果
一是征管工作跃上新台阶。我局以“基本情况清楚、基础数据准确、基础资料完备、基础工作扎实、基本制度健全、基本程序规范”为主要内容的“六基”建设为抓手,加大了科学化、精细化管理力度。结合工作实际,组织人力财力开发了电子定税系统,并对市局纳税评估软件做进一步完善,为县局实施科学化精细化管理打下了坚实的基础。通过细化行业管理,加大对欠税和滞纳金的考核力度,加强管理员考核和“党建“双培养”机制加强一个监督制约机制、突出两个管理重点、着重调查分析三种情况、搞好四种登记比对、落实五个制度”的“一二三四五”工作措施,一年来,县局全年没有产生新的欠税,并追收往年陈欠税款200多万元,对全县几个重点纳税人进行评估,通过评估共缴纳税款30多万元,调整进项税额120多万元,在全市税收征管考核中,各项指标均达到优秀标准,由原来的倒数第一位提升至全市11名,征管质量取得优良成绩。我局积极响应县委、县政府的号召,将办税服务厅人员全部入驻“丰都县行政服务中心”,开展同城通办税收业务,为进一步转变政府职能、改善发展环境、方便纳税人办事,提供优质纳税服务,建三峡库区一流的办税窗口形象做出积极的贡献。
二是创“四好领导班子”成效明显.主要表现在:县局领导班子被中共丰都县委,丰都县人民政府党风廉政建设领导小组评为“2007年度优秀领导班子”,其中田永福、杨宁两位局领导被评为优秀领导干部;组织收入工作荣获县上“2007年度财税工作先进集体”;精神文明建设2007年度保持了市级文明单位称号;党风廉政建设工作分别被中共丰都县委和重庆市国家税务局评为“2007年度党风廉政建设先进集体”;县局纪检组在县级部门2007年度的工作考核中得分第一名;被县委政府评为“2007年优化发展环境暨作风建设年”优秀单位,田永福同志被评为先进个人;县纪委向市纪委推荐我局为全市抓廉政文化建设工作先进单位等等。
三是税收收入创历史新高。2007年,我局全年共组织各项国税收入9911万元(包括车购税805万元),同比增长27.48%,增收1963万元,提前74天完成了市局下达的8850万元的税收任务,为丰都县社会经济发展提供了有力的财力保障。2008年5月7日,我局组织收入共完成市局计划的50.02%,提前54天实现时间任务“双过半”。 截止7月底,全县已累计入库国税税收10313万元,完成计划任务的86.66%,比上年同期增加79.36%,增收4563万元,首次超过1亿元大关。
